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年协议和欧盟-英国脱欧协议

Posted: Thu Feb 20, 2025 8:15 am
by pappu6329
尽管英国和爱尔兰之间发生国际诉讼的可能性不大,但 2022 年 6 月,欧盟对英国启动了侵权诉讼,指控其未遵守《欧盟-英国脱欧协议》中关于爱尔兰/北爱尔兰的议定书。英国与欧盟关系的改善是否会正式结束诉讼仍有待观察——欧盟委员会和英国政府于 2023 年 2 月发表的《温莎政治宣言》规定,“这些安排一旦实施,就意味着欧盟委员会将不再有理由针对英国提起与《爱尔兰/北爱尔兰议定书》相关的现有法律诉讼”(重点补充)——但原则上该程序可以以仲裁结束。

尽管 1998 年协议不是“适用于脱欧协议(英国和欧盟)各方关系的国际法规则”,但它与脱 香港 WhatsApp 号码 欧协议的解释有关,至少在考虑议定书的“目的和宗旨”时是如此。议定书的序言以及第 1 条中的“目标”多次提到 1998 年协议。例如,序言肯定了

英国政府、爱尔兰政府和其他多方谈判参与者于 1998 年 4 月 10 日达成的《耶稣受难日协议》或《贝尔法斯特协议》的所有部分均应受到保护,该协议是同日《英爱协议》的附件。

1998 年协议的混合性质和后续实践显然使解释过程复杂化。乍一看,似乎只有多党政治协议需要“全面保护”,而不是 BIA 本身。然而,正如“后续实施协议和安排”的提法可能承认的那样,如果不考虑 BIA 以及过去 25 年来通过政治协议和后续条约做出的修改,就无法理解多党政治协议现在在政治上和它产生的国际法律义务方面的要求。因此,对于寻求适用《议定书》的法庭来说,确定到底需要“全面保护”什么将是一项复杂的解释工作。这甚至还没有考虑应如何解释《议定书》的具体条款,以正确考虑到该目标和宗旨。

在围绕英国脱欧的辩论中,一些参与者倾向于将 1998 年协议中他们认为有用的部分描述为某种不可改变的部分,而将他们不喜欢的部分描述为更为灵活的部分。鉴于过去 25 年发生的变化,问题确实不在于 1998 年协议是否可以修改,而在于如何实现修改以及修改方式是否取决于正在考虑的改变类型。上述分析表明,国际条约法必须至少提供部分答案来回答这个问题。