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调查团特别关注受特别保护的对象，例如医疗单位和运输、核电站、文化遗产和有争议的学校。以医院为例，根据不同的可靠报告，在冲突的第一个月内，有 52 至 74 所医院和救护车被摧毁或损坏。即使假设一些袭击是针对从事危害敌人行为的设施，或因袭击合法目标而附带受损，这也无法解释受影响设施的数量之多。此外，只有在一个案例中，俄罗斯含糊地声称它已发出国际人道法规定的警告——但没有时间限制，也没有说明必须采取什么措施来维护特殊保护。因此，在任何情况下，特殊保护都没有丧失。故意袭击医院和收治伤病员的地方是战争罪，只要它们不是军事目标。

占领法

在入侵阶段，。调查团采用了一种功能性占领概念。根据这种方法，一旦俄罗斯控制了这些规则所规范的问题，国际人道法军事占领的某些规则就会逐渐开始适用。根据俄罗斯的控制程度，只要禁止的行为在实质上可行（例如，当受益于禁令的人落入入侵部队手中时），消极弃权义务就会适用，而积极提供和保证义务则仅在获得更高程度的控制时才适用。这种方法抓住了现代战争流动和动态的现实以及没有明确前线的情况。它使调查团能够将国际人道法军事占领适用于俄罗斯军队对乌克兰 巴西资源 平民实施的所有虐待行为，即使这些平民只是暂时处于俄罗斯军队的控制之下。调查团得出的结论是，2022 年 2 月 24 日之前和之后，俄罗斯军队在其占领的乌克兰地区的大部分行为，包括通过其代理人——自称的顿涅茨克和卢甘斯克“共和国”——违反了国际人道法关于军事占领的某些规则。

战俘

关于冲突双方关押的战俘，调查团掌握的信息非常有限。调查团对双方承认的战俘人数之少感到震惊，并对这些战俘尚未享受《日内瓦公约》第三条规定的红十字国际委员会探视权表示遗憾。调查团还发现乌克兰在战俘待遇方面存在一些违规行为和问题。调查团特别关注的是，被俘战俘最初被视为罪犯，并受到与《日内瓦公约》第三条不符的待遇。