现在很难从容地思考

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pappu6329
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现在很难从容地思考

Post by pappu6329 »

俄罗斯武装袭击乌克兰的凶残意味着追究责任的渠道十分狭窄。乌克兰的主要城市,包括基辅、哈尔科夫和切尔尼戈夫,已经连续数日遭受无差别炮击和导弹袭击。显然,战争罪行已经发生,而俄罗斯国家媒体却在赞扬普京总统试图“解决乌克兰问题”,这令人不寒而栗。俄罗斯则发誓要“战斗到底”,让多语言、多民族的乌克兰与其说俄语、说犹太语的总统“去纳粹化” 。
但也没有时间浪费在考虑可能的法律和实际回应上。乌克兰政府以卢布暴跌的惊人速度向国际法院提交了申请,这是一个非凡的壮举。然而,正如马尔科·米拉诺维奇所指出的那样,即使乌克兰在临时措施上取得成功,俄罗斯遵守的可能性也微乎其微。同样,虽然很少有人会质疑普京总统犯下了侵略罪,但俄罗斯警察给他戴上手铐的可能性目前似乎很小。

然而,制裁游戏正在全面展开。美国、欧盟和其他志同道合的国家大力实施单边制裁。这些制裁包括冻结俄罗斯中央银行在欧盟和美国的资产,以及多个个人和公司的资产,其中包括俄罗斯最大的银行之一 VTB。普京总统是受制裁者之一,与俄罗斯安全委员会的所有YouTube 明星一起受到制裁。

制裁通常被认为是冻结资产而非没收资产的手段。然而,在这种 开曼群岛资源 情况下,要求美国、欧盟和英国没收冻结的俄罗斯资产并将其用于造福乌克兰人民的呼声越来越强烈。在美国,国会议员马林诺夫斯基 (民主党) 和威尔逊 (共和党) 周三提出了一项法案,该法案将赋予总统没收与“腐败、侵犯人权、俄罗斯恶意影响或乌克兰冲突”有关的人的价值超过 500 万美元的财产的权力,目的是将这些资产用于六个获准用途之一,所有这些用途都与重建乌克兰有关。

另一个类似的想法是,让那些因俄罗斯的行为而受到损害的人,无论被冻结的俄罗斯资产位于何处,都可以在国内法院对俄罗斯提起私人诉讼。这些被冻结的资产将用于满足这些索赔。这一想法与 2016 年《对恐怖主义支持者进行司法审判法案》相似,该法案授权对导致“在美国发生人身或财产伤害或死亡”的恐怖行为负责的外国提起私人索赔。该法律修改了 1976 年《外国国家豁免法》中规定的美国主权豁免的一般规则。

这些提议在国内法和国际法方面都存在诸多困难。没收私人和公司的财产几乎不可避免地会触及国家法律下的宪法和人权保障,以及适用的双边投资条约。没收国有资产会带来主权豁免方面的挑战。例如,尽管《2016 年反恐怖主义支持者法案》影响深远,但它保留了与美国的领土联系,因此,根据该法案行使管辖权很可能属于“领土侵权”例外的范围。
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